Тотальный мораторий на банкротство с 1 апреля. Как теперь работать с должниками

Правительство ввело мораторий на возбуждение дел о банкротстве на шесть месяцев — с 1 апреля по 1 октября 2022 года (постановление Правительства от 28.03.2022 № 497, далее — Постановление № 497). В отличие от первого моратория на банкротство, когда из-за пандемии страдали некоторые отрасли экономики и мораторий действовал только для них, новый мораторий тотальный. Он распространяется на всех граждан, индивидуальных предпринимателей и компании России.

Единственное исключение в перечне мораторных должников — это должники-застройщики, многоквартирные дома и другая недвижимость которых уже внесены в единый реестр проблемных объектов (п. 2 Постановления № 497).

Мораторий не распространяется на должников, находящихся в процессе ликвидации (п. 9 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), № 2, утв. Президиумом ВС 30.04.2020).

Рассмотрим основные последствия введения моратория и конкретные практические рекомендации для должников и кредиторов. Главное в статье Скрыть

Штрафные санкции на период моратория

С 1 апреля действует общий запрет на начисление в период моратория штрафных санкций по обязательствам. Есть исключение: если должник злоупотребляет правом, санкции взыскать можно. Кредитору придется доказать факт злоупотребления.

Штрафные санкции можно применить к должникам, если кредитор при рассмотрении спора о взыскании неустойки, начисленной за период действия моратория, докажет, что мораторный должник в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория. Суд может квалифицировать ссылки должника на действие моратория как заведомо недобросовестное поведение. Тогда в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика суд может удовлетворить иск полностью или частично, не применив возражения о наличии моратория¹.

Факты злоупотребления платежеспособными должниками мораторием на банкротство встречались в период первого моратория 2020–2021 годов.

Пример из практики. «РЖД» заключила с заводом договор на ремонт локомотивов. Ремонт должен был проводиться во II квартале 2020 года. Завод нарушил сроки проведения ремонта, и «РЖД» начислила договорную неустойку в размере более 2 млн руб. и обратилась в суд с иском. Две инстанции иск удовлетворили. В суде кассационной инстанции ответчик сослался на эпидемиологическую обстановку: завод не работал в период нерабочих дней, поэтому не смог исполнить обязательства в срок. Суд отклонил этот довод. Истец произвел расчет штрафных санкций с учетом нерабочих дней. При рассмотрении вопроса о возможности освобождения организации от начисления пеней в период моратория необходимо выяснить, действительно ли организация пострадала от обстоятельств, послуживших основанием для установления моратория. В этом деле ответчик не доказал, что пострадал от эпидемии. Кассация оставила в силе судебные акты нижестоящих судов². Главное в статье Скрыть

Мораторий на субсидиарную ответственность

На период действия моратория приостанавливается обязанность руководителя должника обратиться с заявлением о банкротстве компании, а также обязанность гражданина обратиться с заявлением о признании его банкротом. Это правило распространяется также на коллегиальные органы управления компаниями, ликвидационные комиссии, собственников имущества унитарных предприятий.

Если основания для обращения должника в арбитражный суд с заявлением о банкротстве возникли в период действия моратория, то привлечь его руководителя и иных контролирующих лиц к субсидиарной ответственности за неподачу (несвоевременную подачу) заявления, предусмотренной ст. 61.12 Закона о банкротстве, по общему правилу не удастся. Из этого правила есть исключение.

Если признаки банкротства возникли у компании задолго до появления обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, и руководителю должника было заведомо известно об отсутствии какой-либо возможности успешного преодоления кризиса, то он может быть привлечен к субсидиарной ответственности за неподачу заявления должника о собственном банкротстве в отведенный законом срок, исчисляемый без учета срока действия моратория³.

Кроме того, правила ст. 9.1 Закона о банкротстве никак не освобождают контролирующих лиц от ответственности за невозможность полного погашения требований кредиторов вследствие действий или бездействия контролирующих лиц, предусмотренной ст. 61.11 Закона о банкротстве.

Если кредитор докажет, что должник злоупотребил правом, он сможет взыскать неустойку и другие штрафы за период моратория

Субординация требований в период моратория

По общему правилу очередность удовлетворения требований аффилированных с должником лиц может быть понижена до очередности, предшествующей распределению ликвидационной квоты⁴.

Это разъяснение Верховного суда не применяется к требованиям контролирующих должника и аффилированных с ним лиц, если компенсационное финансирование возникло в период действия моратория.

Очередность требований, которые представляют собой компенсационное финансирование должника для поддержания его деятельности, не понижается, а подлежит определению по общим правилам ст. 134 Закона о банкротстве⁵.

Ограничение исполнения требований кредиторов

Действует запрет на исполнение требований, возникших до 1 апреля, в принудительном порядке через службу судебных приставов и банк должника. Этот запрет не касается требований, которые возникнут в период моратория.

Определить период возникновения требований помогут разъяснения Пленума ВС: требования, возникшие после начала действия моратория, подлежат квалификации как текущие (в случае возбуждения дела о банкротстве в трехмесячный срок). До истечения трехмесячного срока кредиторы по таким требованиям не могут инициировать дело о банкротстве должника⁶.

Фактически законодатель приравнивает возникающие в период моратория требования к текущим. Значит, можно распространить на них разъяснения о порядке определения текущих платежей⁷.

ВАС дал важные разъяснения, которые помогут кредиторам списывать средства со счетов должников в период моратория:

• обязательство возвратить денежную сумму, предоставленную по договору займа⁸ или кредитному договору⁹, возникает с момента предоставления денежных средств заемщику;

  8 ст. 810 ГК

  9 ст. 819 ГК

• текущими являются любые требования об оплате товаров, работ или услуг, поставленных, выполненных или оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом;
• в договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга (за исключением выкупного)), длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т. д.), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве. Главное в статье Скрыть

Отказ компании от моратория

Если мораторные ограничения критичны для деятельности юридического лица, закон дает компании право выйти из-под действия моратория. Для этого нужно опубликовать сообщение в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

Важно, что отказ от моратория вступает в силу со дня опубликования соответствующего заявления, а преимущества и ограничения моратория не применяются к отказавшемуся от него лицу со дня введения моратория в действие, а не с момента отказа от моратория.

Статус заявлений о признании должника банкротом

Суд вернет заявление кредитора о признании должника банкротом, поданное как до 1 апреля, так и после этой даты, если к моменту принятия заявления введен мораторий.

Если определение о принятии заявления к производству датировано до начала действия моратория (до 1 апреля 2022 года), то заявление кредитора будет рассматриваться в общем порядке, вне зависимости от даты рассмотрения обоснованности заявления (постановление АС Московского округа от 23.09.2020 по делу № А40-54877/2020).

Кредиторам важно следить, не отказался ли должник от применения в отношении него моратория. Если он отказался, то суд рассмотрит заявление о его банкротстве в общем порядке (постановление 10ААС от 14.01.2021 по делу № А41-59414/2020). К заявлению необходимо приложить сообщение должника из Федресурса об отказе от применения моратория.

Мировое соглашение в деле о банкротстве

Подпункт 5 п. 4 ст. 9.1 Закона о банкротстве содержит новую для российского банкротного законодательства процедуру заключения мирового соглашения в деле о банкротстве — pre-packaged insolvency (pre-pack). Процедура предполагает досудебное соглашение должника с кредитором, заключенное в период действия моратория по условиям мирового соглашения. При наличии такого соглашения (согласия) кредитор при подсчете голосов на собрании кредиторов во время решения вопроса о заключении мирового соглашения считается проголосовавшим за заключение мирового соглашения¹⁰.

Pre-packaged insolvency (pre-pack) — это разновидность процедуры банкротства, при которой план реструктуризации согласовывается заранее, перед объявлением компании о своей несостоятельности.

Судебная рассрочка

Закон о банкротстве предоставляет мораторным должникам право на получение судебной рассрочки денежных обязательств перед всеми кредиторами на период до одного года.

Условия для получения судебной рассрочки:

• не ранее чем через один месяц с даты введения моратория мораторный должник обратился с заявлением о своем банкротстве;
• суд ввел процедуру наблюдения;
• не проведено первое собрание кредиторов;
• должник обратился в суд с заявлением о предоставлении судебной рассрочки.

На практике это довольно сложно, но помогает должникам добиться положительных финансовых результатов.

Практика «ковидного» моратория поможет в работе с текущим мораторием

Ограничения деятельности должников. В период действия моратория нельзя обратить взыскание на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке.

Суды не только отказывают в обращении взыскания на заложенное имущество должников, на которых распространяется мораторий, по искам залогодержателей (постановление 5ААС от 11.03.2021 по делу № А24-3772/2020), но и пресекают действия залогодержателей по обращению взыскания по искам залогодателей.

Залогодатель обратился в суд с иском. Суд пресек действия банка, направленные на обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, поскольку истцу предоставлена мера поддержки в виде моратория на банкротство (решение АС Хабаровского края от 24.11.2020 по делу № А73-8501/2020).

Суды не будут удовлетворять требования учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников) в период действия моратория.

Если в период действия моратория должник прекратил денежные обязательства путем зачета встречного однородного требования и при этом нарушил очередность удовлетворения требований кредиторов, то кредитор вправе оспорить такой зачет.

В период действия моратория не допускается выплата дивидендов и распределение прибыли между участниками должника. Исходя из практики применения «ковидного» моратория, это последствие являлось основной причиной отказа лиц от применения к ним моратория.

Оспаривание сделок должника. Верховный суд предусмотрел внеконкурсное оспаривание сделок должника, если тот в период действия моратория совершает сделки, нарушающие права кредиторов. Кредитор может оспорить такие сделки на основании ст. 10 и 168 ГК в отсутствие дела о банкротстве (п. 8 Постановления № 44).

В период действия первого моратория кредиторы практически не использовали данный инструмент. Вероятно, это связано с узким кругом лиц, в отношении которых применялся мораторий, и отсутствием у кредитора возможности получить информацию о сделках должника. Мы ожидаем, что сейчас кредиторы будут активнее использовать внеконкурсное оспаривание, которое является эффективным инструментом в борьбе с выводом активов.

Арслан Артаев, адвокат, юрист юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры»